“瞧！现在多好，小区院里干净得连个烟头儿都没有，红花绿树的啥都有。住得真舒坦！”家住德惠市圣兴花园二区的于大爷对于所在小区变化赞不绝口。他说，几年前，他们的小区物业没人管，垃圾到处是，绿化用地被划分成各家的小菜园，楼宇门坏了没人修，给这一小区居民的生活带来极大不便。2012年，小区发生了巨变。小区物业管理被德惠市政府成立的小区管理大队接手。清垃圾，修路面，安路灯……小区环境大变样，而且物业费每平米0.3元，不足其他小区物业费的一半。“环境好了，心情也就好了。清洁工一天清理好几遍，现在不论大人小孩，没一个乱丢垃圾的。”

    圣兴花园二区的变化，只是德惠市对老旧散和弃管小区管理工作所取得的实际效果的一个缩影。

    在德惠市环卫处记者了解到，由于德惠市早期城市建设缺乏物业管理的理念，导致了早期建设的小区楼院无人管理，卫生状况很差、占用绿地建小菜园子、违章建筑等现象比较严重。针对这些问题，2012年6月12日德惠市政府专门成立德惠市小区管理大队，对全市老旧散、弃管小区实行统一管理。

    管理大队成立后，德惠市借鉴外地经验，不断探索小区管理新模式，按照“政府为主导、业主为主体、不以盈利为目的”的原则，采取三种模式进行初级物业管理：对于相对集中、能够封闭管理的，在征得多数业主同意的前提下，每平方米收取每月0.3元物业费，提供院内卫生、冬季清雪、院内路面整修、院内照明、闭路监视、绿化美化、楼宇门更换维修、楼道卫生、楼道照明等9项服务。对于不集中连片、不能封闭管理的，在多数业主同意的前提下，每平方米每月收取0.2元物业费，提供院内卫生、冬季清雪、小区照明、闭路监视、楼宇门更换维修、楼道卫生、楼道照明等7项服务。对于多数业主不同意缴费的，小区管理大队不收物业费，免费提供院内卫生、院内绿化美化。

    “收回绿地产权、取缔小菜园、拆除违建、进行绿化美化、开展了初级物业服务。我们的工作让弃管小区旧貌换新颜，得到了居民的认可。”据德惠市小区管理大队负责人刘振介绍说，按照“试点先行，分批推进”的工作思路，大队成立当年选择了具有代表性的农行小区、蓝天小区等20个楼院进行试点，并取得成功。2013年市政府把老旧散、弃管小区整治纳入政府十件实事，继续加大管理力度，又接收100个楼院。去年全年，共栽植各种苗木16000余棵，栽种多个品种花卉10万余株，完成绿雕造型12组，绿化面积34000平方米，拆除上区内大型违章建筑98处，小型违章建筑920处。今年，德惠市决定彻底解决剩余的310个楼院老旧散、弃管小区的管理问题。现已将剩余的310个楼院的环境卫生工作全部接管，完成了165个有绿地的楼院的树木栽植和美化工作。

    德惠市已全部接管430个老旧散小区楼院的环境卫生工作，并将其中285个有绿地的楼院进行绿化美化，受益居民32634户，10万人左右。老旧散、弃管小区的管理工作取得了显著的成效，得到了广大业主的普遍支持和认可。